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根据法律规定，按照规定可以背书转让的汇票持有人，因汇票被盗、遗失或者灭失，可以向汇票支付地基层人民法院申请公告催告。申请人可以通过该程序停止支付账单并宣告相应账单无效。
根据上述规定，办理该手续的申请人应当是可背书转让票据的持有人；《******关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第444条进一步确认其主体为“票据的最终持有人”“最后持有人可以是票据的债权人，也可以是债务人。申请公告的理由和催告程序应为“票据被盗、遗失或遗失”，但因票据被抢劫、被骗等非基于持票人本意的其他情况而导致票据丢失的，应当公告并催告程序也可以申请。
至于持票人应当提交哪些证据来证明其权利依据，《民诉法司法解释》对此做了详细规定，包括“票据存根、遗失票据复印件、出票人开具票据的证明、申请人的票据”等。票据合法取得证明、银行挂失及止付通知书、报告证明等”
法院审查上述材料后，认为符合公示催告程序受理条件的，将通知付款人停止付款，并在三日内发布公告，督促利害关系人申报权利；如果在公告期限内没有人声明自己的权利，法院将作出判决，宣布相应的门票无效。
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